۴۔ ماحولیاتی تبدیلی کے مطابق ڈھلاؤ (Adaptation)

پاکستان کا عالمی سطح پر گرین ہاؤس گیسوں (GHG) کے اخراج میں حصہ نہایت کم ہے (دنیا کے کم ترین ممالک میں شامل)، لیکن یہ اُن ممالک میں سے ہے جو ماحولیاتی تبدیلی کے اثرات کے لیے سب سے زیادہ کمزور ہیں۔ پاکستان کے پاس فی الحال تکنیکی اور مالی صلاحیت بھی محدود ہے کہ وہ ان منفی اثرات کا مقابلہ کر سکے۔

اگرچہ پاکستان توانائی کے تحفظ، توانائی کے مؤثر استعمال اور ایندھن کے بہتر امتزاج کے ذریعے عالمی سطح پر GHG اخراج میں کمی کی کوششوں میں حصہ ڈال رہا ہے، لیکن فوری اور اہم ضرورت یہ ہے کہ ملک ماحولیاتی تبدیلی سے مطابقت (Adaptation) اختیار کرے۔ قومی اور مقامی سطح پر مناسب اور ترجیحاً فطرت پر مبنی حل (Nature-Based Solutions) پر مبنی موافقتی اقدامات کے ذریعے ہی پاکستان پانی، خوراک اور توانائی کی سلامتی کو یقینی بنا سکتا ہے اور قدرتی آفات سے ہونے والے جانی، مالی اور معاشی نقصانات کو کم کر سکتا ہے۔

پاکستان نے ماحولیاتی تبدیلی سے نمٹنے کی صلاحیت بڑھانے کے لیے نیشنل ایڈاپٹیشن پلان (NAP) تیار کرنے کا عمل شروع کر دیا ہے۔ اس منصوبے کے ذریعے پاکستان 2015ء کے پیرس معاہدے کے تحت اپنے قومی طور پر طے شدہ اقدامات (NDCs) میں موافقت کے حصے کو مزید مضبوط کرے گا۔

یو این انوائرمنٹ پروگرام (UNEP) کی تازہ رپورٹ کے مطابق 1992ء سے 2019ء تک پاکستان کا “شاملاتی دولت کا اشاریہ” (Inclusive Wealth)—جو سماجی، معاشی اور ماحولیاتی عوامل کو شامل کرتا ہے—سالانہ اوسطاً 2.3 فیصد بڑھا ہے۔ انسانی سرمائے میں 2.9 فیصد اور مادی سرمائے میں 3.2 فیصد سالانہ اضافہ ہوا۔ بدقسمتی سے فطری وسائل (Natural Capital) میں اسی عرصے کے دوران سالانہ 0.1 فیصد کمی ریکارڈ کی گئی۔

تاہم گزشتہ پانچ سال میں ماحولیات کے میدان میں بہتری کے شواہد ملے ہیں—جنگلات، گھاس کے میدان، کم پودوں والے رقبے اور آبی ذخائر میں اضافہ ہوا ہے۔ آئندہ ترقی فطری وسائل میں زیادہ سرمایہ کاری پر منحصر ہوگی۔

۴.۱ پانی کے وسائل (Water Resources)

پانی کے وسائل براہ راست موسمیاتی نظام سے جڑے ہیں، اسی لیے ماحولیاتی تبدیلی پاکستان کے پانی کے نظام کے لیے شدید خطرہ ہے۔ پاکستان کے تازہ پانی کا انحصار گلیشیئرز اور برف پگھلنے کے پانی اور مون سون بارشوں پر ہے، جو دونوں موسمیاتی تبدیلی سے سخت متاثر ہو رہے ہیں۔

23 اپریل 2018ء کو مشترکہ مفادات کونسل نے پاکستان کی پہلی قومی پانی پالیسی منظور کی، جس میں پانی کی کمی، آلودگی اور بڑھتی ہوئی آبادی کے دباؤ سے نمٹنے کے لیے وفاقی و صوبائی سطح پر رہنما اصول فراہم کیے گئے ہیں۔ یہ پالیسی موسمیاتی تبدیلی کے اثرات خصوصاً سیلاب، خشک سالی، ہیٹ ویوز اور سمندری سطح بلند ہونے سے متاثرہ ساحلی علاقوں کی حفاظت میں NCCP کی سفارشات کو شامل کرتی ہے۔

مستقبل کی موسمیاتی پیش گوئیاں پاکستان کے لیے بتاتی ہیں:

• گلیشیئرز کی مقدار اور برف کی تہوں میں کمی؛

• دریائے سندھ کے نظام میں پانی کے بہاؤ کے پیٹرن میں تبدیلی؛

• کچھ عرصے کے لیے بہاؤ میں اضافہ، پھر شدید کمی؛

• گلیشیائی جھیلوں کے پھٹنے (GLOF) کے واقعات میں اضافہ؛

• شدید موسمی واقعات اور بے قاعدہ بارشیں؛

• بلند درجہ حرارت کی وجہ سے پانی کی طلب میں اضافہ۔

یہ رجحانات ملک کے پانی کی دستیابی پر بری طرح اثر انداز ہوں گے اور پانی کی پہلے سے موجود قلت مزید بڑھ جائے گی۔ اس صورتحال سے نمٹنے کے لیے حکومت درج ذیل اقدامات کرے گی:

پالیسی اقدامات

I۔ پانی ذخیرہ کرنے کے انتظامات

a. پانی ذخیرہ کرنے کے لیے مزید ڈھانچوں کی ضرورت کا جائزہ لینا؛
b. موجودہ آبپاشی نظام کی بحالی اور بہتری؛
c. چھوٹے کثیرالمقاصد ڈیموں کی تعمیر؛
d. نئے ڈیموں کے ممکنہ مقامات کی نشاندہی؛
e. پہاڑی سیلابی ریلوں کو قابو کرنے کے لیے ڈھانچوں کی تعمیر؛
f. موجودہ ذخائر کی عمر بڑھانے کے لیے اقدامات۔

II۔ پانی بچت کی حکمتِ عملیاں

a. ہر سطح پر پانی کی بچت کو یقینی بنانا؛
b. بارش کے پانی کو محفوظ کرنے کے مقامی طریقے رائج کرنا۔

III۔ مربوط پانی کے انتظامات

a. مستقبل میں مختلف شعبوں کے لیے پانی کی تقسیم میں ماحولیاتی تبدیلی کے اثرات کو مدنظر رکھنا؛
b. زمینی پانی کے تحفظ کے لیے لائسنسنگ اور دوبارہ بھرائی (Recharge) کے نظام؛
c. ضرورت سے زیادہ پانی نکالنے (Over-Pumping) سے گریز؛
d. استعمال شدہ پانی کی ری سائیکلنگ؛
e. پانی کے ذخائر اور کیچمنٹ کی حفاظت؛
f. کسانوں کی پانی کے انتظام میں شمولیت؛
g. صوبوں میں پانی کی تقسیم کو بوائی کے موسم کے مطابق بہتر بنانا؛
h. انڈس ڈیلٹا میں نمکین پانی کی دراندازی روکنے کے لیے مناسب بہاؤ کو یقینی بنانا؛
i. مشرقی دریاؤں کی خشک گزرگاہوں کا ماحول محفوظ رکھنا؛
j. خشک سالی کے دوران ہنگامی منصوبے بنانا؛
k. ہمسایہ ممالک کے ساتھ مشترکہ کیچمنٹ مینجمنٹ کا امکان تلاش کرنا؛
l. بین الاقوامی قوانین کے مطابق پاکستان کے پانی کے حقوق کا تحفظ؛
m. افغانستان کے ساتھ پانی کے معاہدے کے امکانات کا جائزہ؛
n. پہاڑی علاقوں میں Watershed Management کو فروغ دینا۔

IV۔ قانون سازی

a. صنعتی و گھریلو فضلے کے بہتر انتظام کے لیے قانون سازی؛
b. مؤثر پانی کے انتظام کے لیے قواعد نافذ کرنا؛
c. HKH گلیشیئرز کو بین الاقوامی سطح پر محفوظ علاقے قرار دلوانا۔

V۔ صلاحیت میں اضافہ

a. سمندری پانی کو قابل استعمال بنانے، ری سائیکلنگ اور بچت کی ٹیکنالوجیز ترقی دینا؛
b. بلوچستان کے سیلابہ (Sailaba) نظام کو بہتر بنانا؛
c. آبپاشی کے نظام کی درست پیمائش اور نگرانی؛
d. ریموٹ سینسنگ اور GIS کی صلاحیت میں اضافہ؛
e. موسمی و آبی پیش گوئیوں میں بہتری؛
f. پانی کا مکمل قومی ڈیٹا بیس تیار کرنا؛
g. ہائیڈرو لوجیکل نیٹ ورک مضبوط بنانا؛
h. اداروں میں باہمی رابطہ بڑھانا؛
i. پہاڑی علاقوں میں چشموں کے پانی کا بہتر استعمال۔

VI۔ آگاہی

a. پانی کی بچت اور پائیدار استعمال کے لیے بڑے پیمانے پر عوامی آگاہی مہمات۔

۴.۲ زراعت اور لائیو اسٹاک

زراعت انسان کی بقا کا بنیادی ذریعہ ہے اور ماحولیاتی تبدیلی سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والا شعبہ بھی۔ پاکستان میں زراعت:

• 42.3% افرادی قوت کا ذریعہ

• 18.9% GDP

• 80% برآمدات کا ذریعہ ہے

قومی فوڈ سیکورٹی پالیسی 2018ء کا ایک اہم مقصد یہ ہے کہ زراعت کو “پائیدار، منافع بخش اور آب و ہوا سے لچکدار” بنایا جائے۔

درجہ حرارت میں اضافہ فصلوں کے بڑھنے کا دورانیہ کم کر دیتا ہے، جس سے پیداوار متاثر ہوتی ہے۔ بارشوں اور پانی کے نظام میں تبدیلی بھی اس شعبے کو سخت متاثر کرے گی۔

پالیسی اقدامات

I۔ تحقیق

• آب و ہوا کی تبدیلی کے اثرات جانچنے کے لیے ڈیجیٹل ماڈلز تیار کرنا

• زیادہ پیداوار، خشک سالی اور گرمی برداشت کرنے والی نئی فصلیں تیار کرنا

• بہتر نسل کے مویشی پیدا کرنا

• مٹی، فصل اور موسمی ڈیٹا اکٹھا کرنا

• تحقیق کے اداروں کی صلاحیت بڑھانا

• مقامی معلومات اور دیسی طریقوں کو فروغ دینا

II۔ ٹیکنالوجی

• فی ایکڑ پیداوار بڑھانا

• توانائی مؤثر زرعی مشینری فروغ دینا

• جدید مشینی طریقے (لیزر لیولنگ، فصلوں کی متنوع کاشت)

• چھوٹے پیمانے پر آبپاشی، بارش کے پانی کا ذخیرہ

• شمسی پانی صاف کرنے کی ٹیکنالوجی

• اسپرنکلر اور ٹرکل آبپاشی کا فروغ

• ریموٹ سینسنگ کے ذریعے زمین کے استعمال کی نگرانی

• بائیو ٹیکنالوجی کا فروغ

III۔ انتظامی اقدامات

• تحقیقاتی اداروں میں موسمیاتی تبدیلی یونٹس قائم کرنا

• بنجر زمینوں کو قابل کاشت بنانا

• چارہ محفوظ کرنے کے طریقے رائج کرنا

• مویشیوں کے لیے بہتر چارہ فراہم کرنا

• کسانوں کو سستی ٹیکنالوجیز تک رسائی

• اسٹوریج اور پوسٹ ہارویسٹ نظام بہتر بنانا

IV۔ رسک مینجمنٹ

• فصلوں کی انشورنس

• کسانوں کو موسمی پیش گوئیوں سے بروقت آگاہی

• موناکلچر سے گریز، کم پانی والی فصلیں اگانا

• خشک سالی کو قدرتی عمل سمجھ کر بہتر انتظام

• جانوروں کی بیماریوں کی نگرانی کا نظام

۴.۳ انسانی صحت (Human Health)

ماحولیاتی تبدیلی صحت کے لیے خطرات پیدا کر رہی ہے، جیسے:

• ہیٹ ویوز اور کولڈ ویوز

• سیلاب اور آندھیاں

• صاف پانی کی قلت

• اسہال اور دیگر بیماریاں

• ڈینگی اور ملیریا جیسے کیڑوں سے پھیلنے والی بیماریاں

• نفسیاتی مسائل (جیسے 2010 کے سیلاب کے بعد دیکھا گیا)

اس حوالے سے صحت سے متعلق قومی سطح پر ڈیٹا بھی ناکافی ہے۔

پالیسی اقدامات

a. زیادہ متاثرہ علاقوں میں صحت کے خطرات کا جائزہ اور کمی کے اقدامات
b. قومی صحت منصوبوں میں ماحولیاتی تبدیلی کے مسائل شامل کرنا
c. طبی عملے اور عوام کی تربیت و آگاہی
d. ویکسین، ادویات اور پینے کے صاف پانی کی فراہمی
e. بیماریوں کی نگرانی اور پیش گوئی نظام مضبوط کرنا
f. آب و ہوا سے متاثرہ بیماریوں کی درست رپورٹنگ
g. مچھروں، پانی اور غذائیت سے متعلق بیماریوں کا جائزہ
h. WASH (پانی، صفائی) شعبے میں خطرات کم کرنا
i. عوامی و نجی شعبے کے اشتراک سے پانی و صفائی کی سہولیات بہتر بنانا
j. دیہی و شہری علاقوں کے لیے Water & Sanitation Safety Plans